Бланки за пострадали и свидетели на прест
Свържете се с нас
  • Начало
  • За проекта
  • Указател по предмет на искането
    • Иницииране на ДП
    • Участие на пострадалия в ДП
    • Участие на пострадалия пред съда
    • Процесуално представителство
    • Искания за специална защита
    • Участие на свидетели
    • Жалби прекратяване и спиране
    • Иницииране на НЧХД
  • Указател по процесуално качество
    • Пострадал
    • Частен обвинител
    • Граждански ищец
    • Частен тъжител
    • Свидетел
  • Указател по фаза на производството
    • Досъдебно производство
    • Съдебно производство първа инстанция
    • Въззивно производство
  • Законодателство
  • Полезни връзки
  • Контакт
  • Резултати
  • EEA Grants
  • Програма Правна Помощ
ДОСЪДЕБНО ПРОИЗВОДСТВО

Досъдебното производство е първият процесуален стадий по наказателните дела, образувани и водени за престъпление от общ характер. Досъдебно производство не се води по дела за престъпления, които се преследват по тъжба на пострадалия (дела от частен характер).
Органи на досъдебното производство са прокурорът и разследващите органи.
Разследващите органи са:
1. следователи - за престъпления от общ характер по чл. 95 - 110, чл. 123, чл. 212, ал. 5, чл. 286 - 289, чл. 295, чл. 299, чл. 334, ал. 2, чл. 335, ал. 2, чл. 341а, чл. 341б, чл. 342, ал. 3 вр. с ал. 1, предложения първо, второ и четвърто, чл. 343, ал. 3 вр. с чл. 342, ал. 1, предложения първо, второ и четвърто, чл. 349а, чл. 353в, чл. 356г - 356к, чл. 357 - 360 и чл. 407 - 419а от Наказателния кодекс; за тежки умишлени престъпления по глава втора, раздели I, IV, V и VIII от Особената част на Наказателния кодекс, извършени от непълнолетни лица; за престъпления, извършени от съдии, прокурори и следователи, от други лица с имунитет, от членове на Министерския съвет или от държавни служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи или по чл. 43, ал. 1, т. 1 от Закона за Държавна агенция "Национална сигурност", както и от служители на Агенция "Митници" в качеството им на разследващи органи; 3. за престъпления, извършени в чужбина; с фактическа и правна сложност, възложени им от административния ръководител на съответната окръжна прокуратура.
2. разследващи полицаи – за престъпления, по които разследването не се извършва от следовател;
3. разследващи митнически инспектори - за престъпления по чл. 234, 242, 242а и 251 от Наказателния кодекс и по чл. 255 от Наказателния кодекс по отношение на задължения за ДДС от внос и акцизи, освен когато в извършване на престъплението е участвал служител от Агенция "Митници".
Полицейските органи в Министерството на вътрешните работи могат да извършват действията по чл. 212, ал. 2 НПК, както и действия по разследването, възложени им от прокурор, следовател или от разследващ полицай.
Митническите органи могат да извършват действията по чл. 212, ал. 2 НПК в случаите на престъпления по чл. 234, 242, 242а и 251 от Наказателния кодекс и по чл. 255 от Наказателния кодекс по отношение на задължения за ДДС от внос и акцизи, както и действия по разследването, възложени им от прокурор, следовател или от разследващ митнически инспектор.
Прокурорът упражнява ръководство и надзор върху досъдебното производство. Прокурорът: 1. контролира непрекъснато хода на разследването, като проучва и проверява всички материали по делото; 2. дава указания по разследването; 3. участва при извършването или извършва действия по разследването; 4. отстранява разследващия орган, ако е допуснал нарушение на закона или не може да осигури правилното провеждане на разследването; 5. изземва делото от един разследващ орган и го предава на друг; 6. възлага на съответните органи на Министерството на вътрешните работи, на Държавна агенция "Национална сигурност" или на Агенция "Митници" извършването на отделни действия, свързани с разкриване на престъплението; 7. отменя по свой почин или по жалба на заинтересованите лица постановленията на разследващия орган. Наблюдаващият прокурор непосредствено следи за законосъобразното провеждане на разследването и приключването му в определения срок.
Досъдебно производство се образува за престъпления от общ характер се образува, когато са налице законен повод и достатъчно данни за извършено престъпление.
Законни поводи за започване на разследване са:
  • съобщение до органите на досъдебното производство за извършено престъпление;
  • информация за извършено престъпление, разпространена чрез средствата за масово осведомяване;
  • лично явяване на дееца пред органите на досъдебното производство с признание за извършено престъпление;
  • непосредствено разкриване от органите на досъдебното производство на признаци за извършено престъпление.
Възможно е, ако е налице законен повод, но получените данни не са достатъчни за образуването на досъдебно производство, прокурорът да извърши предварителна проверка, в рамките на която лично, чрез органите на МВР или чрез други държавни или общински органи да изиска документи, сведения, обяснения, експертни мнения и други материали, въз основа на които да прецени налице ли са достатъчно данни за извършено престъпление и следва ли да бъде образувано досъдебно производство.
Досъдебното производство се образува с постановление на прокурора  или със съставянето на протокола за първото действие по разследването от разследващия орган, когато се извършва оглед, освидетелстване, претърсване, изземване или разпит на свидетели, ако незабавното им извършване е единствената възможност за събиране и запазване на доказателства. Органът, който образува досъдебното производство, уведомява незабавно пострадалия за това, ако той е посочил адрес за призоваване в страната.
Досъдебното производство се подразделя на два стадия:
  • стадий по разследване, който започва от момента на образуване на досъдебното производство и приключва след извършване на всички действия по разследването, които прокурорът прецени за необходими;
  • действия на прокурора след приключване на разследването – в този стадий прокурорът е длъжен да прецени дали има достатъчно доказателства, за да бъде внесен обвинителен акт в съда или пък делото следва да бъде прекратено или спряно.
Досъдебното производство се извършва в района, който съответства на района на съда, компетентен да разгледа делото.
Досъдебното производство може да се извърши в района, където е разкрито престъплението или където е местоживеенето на обвиняемия, или където е местоживеенето на повечето обвиняеми или повечето свидетели, когато:
  1.  привличането като обвиняем е за няколко престъпления, извършени в района на различни съдилища или
  2. това се налага, за да се осигури бързина, обективност, всестранност и пълнота на разследването. С разрешение на главния прокурор досъдебното производство може да бъде извършено и в друг район с оглед по-пълно разследване на престъплението.
Примерен текст на молба за участие в производството и посочване на адрес за призоваване в страната
File Size: 432 kb
File Type: doc
Download File

Примерен текст на молба за получаване на информация за хода на наказателното производство
File Size: 430 kb
File Type: doc
Download File

Примерен текст на молба за запознаване с материали по досъдебно производство преди приключване на разследването
File Size: 429 kb
File Type: doc
Download File

Примерен текст на молба, с която пострадалият заявява, че желае да се запознае с материалите по досъдебното производство
File Size: 434 kb
File Type: doc
Download File

Примерен текст на молба за получаване на препис от материали по досъдебното производство
File Size: 430 kb
File Type: doc
Download File

Примерен текст на молба от свидетел за посочване или промяна на адрес за призоваване в страната
File Size: 429 kb
File Type: doc
Download File

„Този документ е създаден с финансовата подкрепа на Програмата за подкрепа на неправителствени организации в България по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Сдружение „Програма Правна Помощ” и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Оператора на Програмата за подкрепа на неправителствени организации в България.“